1. <dd id="y4ebh"></dd>
    2. <button id="y4ebh"></button>
      <dd id="y4ebh"><noscript id="y4ebh"></noscript></dd>
    3. 努力構建群防群治的食品安全格局
      2013/2/27 14:42:42 來源:
       

      蘇國平

       

      各位領導、同志們:

      很高興在全國食品安全宣傳周啟動儀式后,就參加由上海食品協會等共同舉辦的“安全. 責任. 行動”論壇,這也是本次食品安全宣傳周活動的一項重要活動,體現了協會關注企業的社會責任,體現食品安全工作必須是政府、企業、協會、消費者等全社會共同參與。論壇搭建了一個平臺,就進一步貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、落實企業責任、促進上海食品產業發等開展研討,有利于進一步提升食品安全工作水平。

      食品安全不僅是涉及群眾切身利益的重大民生問題,也是反映國家整體形象、社會治理水平和社會文明進步的重要標志。作為上海這樣一個國際性的大都市,食品安全狀況如何,具有更加重要的影響。

      去年5月份,市委、市政府決定成立市食品安全委員會和辦公室,這是本市在建立完善食品安全監管體制機制方面作出的重大決策。市食品安全委員會辦公室按照“五個最嚴”的要求,積極履職,在食品安全監管體制上,進一步理順了條塊職責;在食品安全法制建設上,進一步完善了地方立法;在食品安全機制健全上,進一步提高了食品安全體系的內在保障。在建立完善市、區縣兩級食品安全委員會及其辦公室的組織建設、工作制度和運行機制的同時,落實各項工作的保障措施,切實做實基層、重心下沉,確保食品安全全程監管、無縫銜接。全市食品安全總體上保持了平穩、可控,穩中向好的態勢。

      今年1-5月份,全市主要食品安全監管部門共立案處罰食品案件3200起,罰沒金額1925萬元;公安等部門聯合偵破危害食品安全的犯罪案件41起,抓獲犯罪嫌疑人75人;食品評價性抽檢(風險監測)平均合格率94.06%;集體性食物中毒2起,中毒人數36人,無死亡病例。去年國務院食安辦對本市食品安全工作進行了督查,對上海的食品安全工作給予充分肯定。

      繼市食安委的成立,區縣、街鎮層面都建立了食安委及其辦公室,并實行實體化運作,220個街鎮全部建立了食品安全綜合協調機構,其中115個街鎮建立了食安委及辦公室,107個街鎮行政主要領導親自兼任食安委員主任,構建無縫銜接的監管體系。深入開展食品安全專項整治,嚴厲打擊違法犯罪,“地溝油”、“瘦肉精”、食品違法添加等違法犯罪得到有效遏制,去年以來公安部門共偵破危害食品安全的犯罪案件121起,抓獲犯罪嫌疑人255人。有效處置食品安全重大事件。比如有效處置“問題蜜餞”、“問題膠囊”等事件,認真回應社會關注。督促企業落實主體責任,相關部門和行業努力推進食品企業的信用體系建設,示范區縣、示范街鎮和示范店的也在積極創建過程之中。廣泛開展食品安全宣傳進社區、進農村、進學校、進機關、進工地、進企業的“六進”活動,努力構建群防群治的食品安全工作格局。尤其是開通12331投訴舉報熱線,在全國率先實現食品安全舉報“一號通”,實施有獎舉報,都在本市和全國產生了積極的影響。

      在剛結束的上海市第十次黨代會上,俞書記在工作報告中特別強調,要強化食品藥品質量監督和源頭治理,強化法人主體責任,確保食品藥品安全。從近年來國內及本市不斷曝光的食品安全事件來看,問題的產生主要在生產源頭,源頭不清,隱患難除。只有狠抓源頭治理這個治本之策,建立長效機制,才能真正扭轉被動局面。要強化法人主體責任,因為安全的食品說到底是生產出來的,企業是食品安全的第一責任人。當前食品安全問題頻發的一個重要原因是企業的信用意識、自律意識不強,內部質控缺失,法人主體責任不落實,甚至不惜用非法手段追逐利益。要確保食品安全,從政府監管來看,關鍵還是在于落實韓市長提出的“五個最嚴”要求,確保食品安全才不會成為一句空話。從企業層面看,關鍵是嚴把質量安全關;從社會層面看,重點是要加強宣傳教育培訓,建立食品安全群防群治的新格局。

      在上午的食品安全宣傳周啟動儀式上,上海市食品協會代表部分食品協會宣布成立上海食品安全協會聯合會(籌),這是我市食品安全監管工作中的重要舉措。隨著市場經濟體制的不斷完善和政府職能的不斷轉變,行業協會團體在社會管理中的地位和作用越來越重要,是規范行業行為的自律組織?!吨腥A人民共和國食品安全法》對食品行業協會加強行業自律,引導食品生產經營者依法生產經營,推動行業誠信建設,宣傳普及食品安全知識等方面提出了明確的要求。

      一、加快聯合會的籌備工作。上海目前涉及食品的各類行業協會有幾十家,基本涵蓋了食品的各個領域,也都發揮了積極作用。但這些協會基本都是以行業為基礎建立的,而食品安全是涉及從田頭到餐桌的一個完整的鏈條,上下游之間在食品安全保障中關系密切,例如“瘦肉精”問題源頭在養殖環節,但往往問題的發現是在流通和餐飲消費環節。而建立食品安全協會聯合會把不同食品行業整合在一個平臺上,在食品行業間構建起聯系的橋梁,建立上下游行業組織的協商溝通機制。能充分發揮各行業協會的智力和人才優勢,為本市的食品產業政策發展、構建食品安全市場體系等方面提供基礎型研究。食品安全協會聯合會籌備組的成立,是建立聯合會的起步,還有許多工作要做。希望籌備組能克服苦難、加強行業協會間的溝通協調,使食品安全協會聯合會能盡快的成立,發揮好作用。

      二、發揮聯合會的橋梁作用。聯合會要發揮聯系廣泛、跨行業的資源優勢,加強對整個食品行業的服務、指導;加強對食品安全基本情況的調研和分析,及時向有關部門提出意見和建議,為政府制定食品安全監管政策提供決策依據,為政府監管工作提供有力、有效的補充(如上海食品協會和餐飲烹飪協會在市食安辦推進油水分離器安裝工作中就發揮了很好的作用),構筑行業、企業和政府間的橋梁,從而促進整個食品產業的健康發展,提高上海食品安全的總體水平發揮積極作用。

      三、加強行業自律,切實維護食品安全。聯合會要緊緊圍

      繞促進食品產業又好又快發展和維護食品安全這個中心,切實履行服務、自律、協調和監督等職能。尤其要在行業自律方面發揮好聯合會的作用。制定并監督執行質量承諾、服務標準和職業道德準則等行規行約,協調行業關系,規范行業行為,落實企業的主體責任,推進企業社會責任建設,自覺接受社會監督,樹立良好的行業形象。要大力推進行業誠信建設,建立起符合食品行業特點的行業誠信自律機制是聯合會的重要任務。要加強行業誠信宣傳,增強企業誠信意識,營造行業誠信環境,落實企業主體責任,堅持不懈地做好維護食品安全工作。努力使聯合會成為政府放心、行業信賴、企業滿意的社會團體。

      非常感謝市食品協會和各行業協會對市食安辦工作的大力支持和配合,希望在今后的工作中通過我們共同的努力,把上海建設成食品最安全、消費最放心的城市之一。

      謝謝大家。

      (作者為上海市食藥監管局食品安全綜合協調處)

      相關信息
      • 網站二維碼
      • ? 2014 版權所有:上海食品網 本站所發布的所有新聞、信息、圖象均歸上海食品網所有
        未經許可不得轉載 聯系地址:上海市新閘路945號308室 電話:62291296 技術支持:上海商情
        備案號:滬ICP備05004888號-3
      上海食品网